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沪北校区突发公共卫生事件应急处置预案

 

 

一、适用范围

本预案适用于本校区范围内突然发生的,对师生员工身体健康造成或可能造成严重危害的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物中毒及其它公共卫生事件。

二、事件等级确认与划分

(一)特别重大突发公共卫生事件(1)

1. 学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的;

2. 校区实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失;

3. 发生在校区内的,国务院卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。

(二)重大突发公共卫生事件()

1. 校区内发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例;

2. 校区内发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

3. 校区内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

4. 艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

5. 校区内发生群体性不明原因疾病并扩散到区以外;

6. 因预防接种或预防性服药造成人员死亡的;

7. 因校区内实验室有毒物()品泄漏,造成人员急性中毒在50人以上,或者死亡5人及以上;

8. 校区内发生的,经市级以上卫生行政部门认定的其它重大突发公共卫生事件。

(三)较大突发公共卫生事件()

1. 校区内发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现死亡病例;

2. 校区内发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

3. 艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在校区所在的区内,发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

4. 校区内发现群体性不明原因疾病;

5. 发生在校区内因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;

6. 因校区内实验室有毒物()品泄漏,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10—50人,或出现5人以下死亡的;

7. 校区内发生的,经市级以上卫生行政部门认定的其它较大突发公共卫生事件。

(四)一般突发公共卫生事件()

1. 校区内发生集体食物中毒,一次食物中毒人数30-100人,无死亡病例;

2. 校区内发生腺鼠疫、肺炭疽、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到区级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;

3. 因校区内实验室有毒物()品泄漏,造成人员急性中毒,一次中毒在10人以下,无死亡病例;

4. 发生在校区内的,经区级以上卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件。

(五)鉴于校区内公共卫生事件涉及青年学生的健康安全,社会关注度较高,对未达到级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件,均按照级突发公共卫生事件进行应急处置。

(六)校区所在地区内发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件,校区要在当地政府和卫生行政部门的统一领导下,根据突发公共卫生事件的严重程度,做好相应的应急处置工作。

三、应急处置措施

(一)I级突发公共卫生事件的应急反应

校区的应急反应:除按照级突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施外,信息报告人每天必须按要求向校区进行突发公共卫生事件的信息进程报告;启动校区内突发公共卫生事件应急处置预案;在校区范围内开展突发公共卫生事件的预防、控制、安全排查等系统工作,严密组织实施突发公共卫生事件应急处置流程,实施无缝隙管理。

(二)级突发公共卫生事件的应急反应

校区的应急反应:除按照级突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施外,应在校区的统一指挥下,按要求认真履行职责,落实有关防控措施;信息报告人每天必须按要求向校区进行突发公共卫生事件的信息进程报告。同时上报国家教育部有关防控信息。

应急处置工作组配合有关部门组织实施以下应急措施:

1.组织卫生等有关方面的专家对突发事件进行评估,并根据专家组建议,启动校区突发公共卫生事件应急处置预案;

2. 组织校区教职工做好突发公共卫生事件的预防、控制工作,启动零报告制度;

3. 组织人力,协助卫生等有关部门对突发公共卫生事件进行调查和资料收集工作;

4. 做好紧急处置和救治工作;

5. 根据突发公共卫生事件的发展趋势,提出相应的应急处置工作意见;

6. 根据突发公共卫生事件的性质和调查结果,对有关责任单位进行通报;

7. 在市卫生局、疾控中心的指导下,对突发公共卫生事件防控工作进行部署,并对单位防控工作开展情况进行督导检查。

(三)级突发公共卫生事件的应急反应

校区的应急反应:除按照级突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施外,还应按照当地政府和上级教育行政部门的统一部署,落实其它相应的应急措施:

1.校区医务室按照突发公共卫生事件报告要求,立即向校区突发公共卫生事件应急处置工作组汇报;

2.应急处置工作组对各项应急措施进行检查核实;

3.校区管理办公室协调和帮助各单位解决突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难;

4.医务室及时联系上级卫生行政部门,指导各单位实施相应的应急措施;

5.应急处置工作组根据突发公共卫生事件的性质和调查结果对有关责任单位和责任人进行查处。

(四)级突发公共卫生事件的应急反应 

事件发生后,校区突发公共卫生事件应急处置工作组办公室人员接到报告后应立即到达现场,组织实施以下应急措施:

1.医务室联系当地医疗部门,对患病或中毒人员进行紧急救治;

2.医务室配合医疗机构组织对传染病密切接触者进行筛查、预防性服药;

3.医疗机构现场指导宿舍管理中心、物业等部门对传染病发生的场所进行彻底消毒;

4.校区管理办公室通知后勤服务中心立即追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品,立即通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切断可疑水源;

5.校区管理办公室、医务室、保卫办、后勤服务中心等部门积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对可疑中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场, 、可疑污染区进行消毒和处理,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施及流行病学调查;配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作;

6.校区管理办公室等部门及时到医疗机构看望、慰问中毒或患病学生,并与中毒或患病学生家长、家属进行联系,通报情况,作好安抚工作,稳定其情绪;

7.按照当地政府和卫生部门要求,认真落实其它紧急应对措施;对校区不能解决的问题要及时报告上级主管部门,请求支持和帮助;

8.在校区适当的范围内通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工的情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。

四、善后与恢复

突发公共卫生事件应急处置完成后,应立即做好善后和恢复工作,争取在最短的时间内恢复校区的各项正常秩序。

 

 

 

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